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王辉:养老服务业刚刚开始不意味以后赚不到钱
时间:2014-04-24 08:15:14  来源:凤凰城市 

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  民政部社会福利和慈善事业促进司老年人福利处处长 王辉

  养老产业有三个问题值得思考:养老服务的市场有多大?政府在做什么?企业家准备好了吗?

  养老服务的市场有多大?如果你到了60岁,你考虑过你的晚年生活会怎么安排吗?哈佛大学的一位教授提出,老年是人生的第三生命。未来有可能在60岁以后,更多的老年人会考虑是否还可以再去有一份新的职业,再去培养一个新的爱好,甚至再谈一次恋爱等,这里引申出一个更大的问题。当你在设计60岁以后的生活时,整个人的精力、财力等会有充分的调整。

  以前我们更多地考虑将钱花到0到30岁,或者30岁到60岁,我们有没有想过怎么把钱在60岁以后重新安排与设计?如果一个人、一个家庭甚至全社会都这么想,这个社会将发生变化。这样的变化囊括方方面面,养老服务市场自然包含其中。

  任何一个市场要发展都取决于三个要素,即消费人口、消费能力、消费意愿。我们身边的老年人越来越多,收入越来越大,也越来越愿意为自己花钱。日本老年人消费尿不湿、纸尿裤的数量已经超过了婴儿,这意味着日本是老龄化的社会!意味着社会人口结构发生变化时,市场消费结构一定是随之变化的。这样的变化对中国来说同样适用,因此我们可以想像中国的市场空间有多大。

  政府在做什么?

  未来,中国的养老产业发展空间是巨大的。在此背景下,政府首先要转变观念。第一,养老服务是一个产业,因为它能够拉动内需、投资,能成为整个经济发展战略的重要组成部分,是转变经济增长方式的一部分,也是调整产业结构的一部分。

  第二,要让市场起决定性作用。让市场在养老服务资源分配中起决定性作用,意味着我们需要制订更好的规则,规范市场秩序,让市场引导老年服务业的发展。

  第三,全面深化体制改革。中国的养老服务刚刚处在转型期,由旧体制向新体制转型。什么是旧体制?就是产业发展由政府统包统揽,由政府建养老院、补贴福利等。但这个体制在面对当前的两亿老年人时,不能满足老人多层次的养老需求。政府必须从养老服务的直接供应方,转变成养老服务的购买方和监管方,更多地动员社会力量及市场力量,把产业做大。

  李克强总理曾发表过演讲,主题为“把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎”。这实际上也是对养老服务业的定位。服务业发展有认识、结构上的问题,但最主要的是体制机制的制约,我们必须坚持社会主义市场经济的改革方向,最大限度地为服务业发展松绑,规范市场经济秩序,为服务业发展增添动力、活力和创造力。

  第三个问题是在这样的大背景下,企业家们准备好了吗?企业家主要面临两个问题,一是企业家要不要做养老产业,二是怎么进入这个领域?

  养老产业链很长,市场空间很大。养老产业分六大块,生活照料、老年护理、老年产品、老年住宅、老年休闲。老年住宅又有六个分支,老年住宅、老年社区、老年公寓、老年护理院、老年医院。

  曾有一位日本企业家跟我说,他发现中国养老服务业市场很大,但是进来以后不挣钱。我的回答是:30年以前中国有酒店吗?没有。只有简陋国办的招待所,但是30年以后的今天,有各种各样的方便舒适的酒店供我们选择,这30年是中国酒店行业从计划经济向市场经济转变的30年,养老服务业的转变则是刚刚开始。刚刚开始意味着不挣钱。

  河南郑州有一个从日本留学回来当养老院的院长。今年春节,他说要为社会老人特别是失能老人做一次洗浴服务,广告发布后有六百个家庭过来了,他意识到这里存在需求,且供不应求。因此他开发老年洗浴服务,包括上门服务。对于官员、企业家来说,洗浴桑拿并非必需,但是对于失能老人老说,他们洗一次澡是刚性需求,这就是市场空间,是利益增长点,看你如何发现把握。

  企业家做养老服务,第一必定是考虑挣钱。我作为政府官员,也不鼓励企业家做养老仅仅是为慈善,企业家必须挣钱,有利润了才能把产业长期推动起来。但是做养老又不仅仅是为了自己,把养老产业做得更好,实际上是对生命的投资、关爱与尊重,这是伟大而崇高的事业,当然也遍布困难。

  养生虽易,养老不易,且行且珍惜。

  (本文根据民政部社会福利和慈善事业促进司老年人福利处处长王辉在“2014清华同衡养老产业与养老地产高端论坛”上的发言整理。)

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